各有关单位及个人:
为落实党中央决策部署和十九届中央纪委五次全会精神,加强国家重点研发计划项目资金管理,防止科研单位在岁末年初或临近结题验收时出现“突击花钱”现象,坚决遏制“四风” 问题,科技部办公厅发布了《科技部办公厅关于坚决遏制国家重点研发计划项目(课题)“突击花钱”中“四风”问题的通知》(国科办资〔2021〕36号)。现转发给校内,请根据实际情况调整相关项目执行工作。具体事项通知如下:
一、严明纪律,筑牢防线,严禁违规安排支出
1. “突击花钱”类似的情况主要有:
(1)以违规先行拨付支付等方式“套现提现”。以拨代支、虚列开支、违规先行拨付资金等套取、转移项目资金现象;
(2)巧立名目突击乱发钱、花钱。违规以专家业务咨询费、项目服务费、项目外协费等名目,高开或虚开列支费用;
(3)为规避预算执行考核,举办内容雷同的学术研讨会、交流会、讲座、论坛等各类线下活动等, 集中产生大量不合理支出;
(4)开展“面子工程”、“形象工程”等,如因科研设备和仪器未合理共享使用而大量重复购置,以及产生大量与项目(课题)任务不相关的资金支出等。
此外,还包括在国家科技计划项目(课题)资金管理使用过程中,存在与“政策相符性、目标相关性、经济合理性”原则不符的其他情况。
2. 具体工作要求
(1)高度重视,提高站位,牢固树立“过紧日子”思想。
(2)对照相关管理制度,及时采取有效措施,抓紧做好整改工作,确保实事求是,合理支出。
(3)严禁为赶预算执行进度突击花钱,或无预算、超预算、超进度拨款。
(4)夯实内部监督。对苗头性倾向性问题,抓早抓小、及时提醒纠正;对于主管部门查出的典型案件和顶风违规违纪问题,主动公开曝光;对履职不力、失职失责的项目负责人,严肃问责。
3. 科技部将“突击花钱”作为重点检查、抽查内容,并视情况采取通报批评、暂停拨付资金、中止项目执行或取消项目申报资格等措施。
二、校内管理工作安排及要求
1. 科研院:强化项目动态监控,加强预算调整审核。
2. 财务处:加强报销审核,严格会计核算,规范财务报销审批程序。
3. 各项目及课题组:应根据项目进行的实际情况进行预算调整和报销,推动任务有序顺利实施。
三、联系方式
(一)科研院
联系人:陈婧文 侯静怡 李浩宇
联系电话:022-27405189(项目实施);022-85351094(预算调整)
联系地址:北洋园校区综合服务大厅A110;卫津路校区综合服务大厅18号窗口
电子邮箱:kyxmgl@tju.edu.cn
(二)财务处
联系人:马千里 李溪涛
联系电话:022-85356002;022-27892052
联系地址:北洋园校区综合服务大厅A110;卫津路校区财务处东大厅设备科研经费管理科
附件:《科技部办公厅关于坚决遏制国家重点研发计划项目(课题)“突击花钱”中“四风”问题的通知》(国科办资〔2021〕36号)
科研院 财务处
2021年4月25日